Depuis 1993, Unia, le Centre Interfédéral pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme, s’est déployé en diverses ampleurs et compétences mais a toujours lutté contre les discriminations et pour l’égalité, dans la société belge, mais aussi au niveau européen et international.
—–
Depuis plus de trente ans, Unia agit comme institution publique interfédérale indépendante pour lutter contre les discriminations et promouvoir l’égalité en Belgique, dans le respect d’un cadre législatif parmi les plus complets au monde. Son rôle d’expert engagé implique une action à la fois juridique, institutionnelle et sociétale, fondée sur la défense effective des droits fondamentaux.
Le plan stratégique 2023-2027 place la participation des publics les plus vulnérables au cœur de l’action d’Unia. Cette orientation repose sur une définition concrète de la vulnérabilité, comprise comme une expérience limitant la capacité d’agir et d’accéder à une pleine intégration sociale. La reconnaissance du critère de l’origine et de la condition sociale dans la législation anti-discriminations permet désormais de mieux protéger des personnes longtemps restées invisibles au regard du droit.
La vulnérabilité ne relève pas uniquement de choix individuels mais résulte de facteurs structurels qui appellent une responsabilité active de l’État. Les autorités publiques, les services administratifs et les juridictions doivent tenir compte de ces situations lorsqu’ils élaborent des politiques ou rendent des décisions susceptibles d’aggraver les inégalités.
Unia agit tant sur le plan individuel que structurel. Les signalements reçus sont analysés juridiquement, donnent lieu à des conseils, à des médiations et, lorsque nécessaire, à des actions en justice. Parallèlement, l’institution formule des avis et intervient dans des dossiers emblématiques révélant des discriminations systémiques.
Le logement constitue un champ d’action central. Les expulsions domiciliaires, fréquentes et majoritairement liées aux arriérés de loyers, produisent des effets sociaux et humains dramatiques. Dans un contexte de forte inflation locative, elles constituent un facteur majeur de basculement dans la pauvreté et le sans-chez-soi. L’absence de prise en compte de la vulnérabilité des locataires peut dès lors constituer une discrimination.
Unia a soutenu le moratoire hivernal sur les expulsions et dénoncé l’insuffisance structurelle des solutions d’hébergement. Le sans-chez-soi, résultant d’un défaut de politiques publiques adéquates, constitue en soi une atteinte au principe d’égalité et au droit au logement, consacré tant par la Constitution que par les instruments internationaux.
L’institution intervient également en faveur des Gens du voyage, confrontés à un manque chronique de terrains de séjour adaptés. Cette carence oblige ces familles à occuper des sites précaires avant d’en être expulsées, en violation du droit au logement et du respect de la vie privée et familiale. Les condamnations internationales de la Belgique démontrent l’insuffisance des mesures adoptées.
D’autres formes de discrimination touchent les personnes précarisées dans l’accès à l’énergie, à la sécurité sociale, aux allocations ou aux droits en détention. Les distinctions fondées sur la nature des revenus, plutôt que sur leur montant réel, engendrent des inégalités injustifiables. La suspension de certaines allocations fragilise gravement des personnes déjà vulnérables, notamment celles en situation de handicap.
Les inégalités numériques constituent également un enjeu majeur. La dématérialisation croissante des services essentiels exclut de nombreux citoyens incapables d’accéder aux outils numériques, transférant la charge administrative vers le secteur associatif et accentuant le non-accès aux droits.
L’autonomie des personnes en situation de handicap est tout autant menacée lorsque les dispositifs d’assistance personnelle sont supprimés sans alternatives viables. Ces reculs portent atteinte aux engagements constitutionnels et internationaux de la Belgique en matière d’inclusion et de vie autonome.
L’ensemble de ces constats démontre que la lutte contre les discriminations fondées sur l’origine et la condition sociale demeure essentielle. Or, la réduction drastique des moyens financiers d’Unia compromet sa capacité à remplir ce rôle de contre-pouvoir démocratique.
Dans une société de plus en plus polarisée et inégalitaire, la protection des plus vulnérables, l’indépendance des institutions et l’effectivité des droits fondamentaux constituent des piliers indispensables d’une démocratie véritable.
Lire ce commentaire dans une autre langue:
